Legislatíva
Novela zákona o DPH
Anotácia:
V nadväznosti na záväzok vlády SR v programovom vyhlásení na roky 2023 – 2027 zefektívniť boj proti daňovým únikom primárnym cieľom novely zákona o DPH je zmena v prístupe k platiteľom dane, ktorí si neplnia svoje povinnosti uložené zákonom o DPH, a to prijatím adresných opatrení s cieľom upraviť opätovnú registráciu takýchto osôb, možnosť daňového úradu uložiť povinnosť zložiť zábezpeku na daň alebo uložiť záznamovú povinnosť.
Po splnení určených rizikových kritérií bude mať daňový úrad možnosť rozhodnúť o uložení povinnosti zložiť zábezpeku na daň vo výške 5 tis. až 500 tis. eur, ktorá sa po zložení bude preúčtovávať na prípadné budúce nedoplatky na DPH. Ak sa zábezpeka na daň nezloží v ustanovenej výške, bude ju daňový úrad u osôb, ktoré musia byť povinne registrované pre daň, vymáhať, pričom po uplynutí 12 mesiacov od jej zloženia v plnej výške sa zábezpeka na daň vráti osobe, ktorá ju zložila, ak nebola použitá na úhradu nedoplatku na dani alebo sa neuplatnil príslušný postup podľa Daňového poriadku.
S cieľom získať dostatočný prehľad o ekonomickej aktivite rizikových platiteľov dane bude správca dane môcť na obdobie 12 kalendárnych mesiacov platiteľovi dane uložiť tzv. záznamovú povinnosť, na základe ktorej bude platiteľ dane povinný predložiť správcovi dane určené doklady o uskutočnených dodávkach tovarov a služieb, doklady o preprave, dodacie listy, kópie faktúr, doklady o platbách a iné sprievodné dokumenty.
V súvislosti s rizikovými subjektami, ktoré nespolupracujú pri správe dane, nekomunikujú s daňovým úradom, a vo všeobecnosti si neplnia daňové povinnosti, sa navrhuje rozšíriť zákonné skutočnosti, po splnení ktorých daňový úrad zruší registráciu z úradnej moci, ak napríklad platiteľ dane opakovane počas ustanoveného obdobia vyhotoví faktúru o dodaní tovaru alebo služby, ktoré sa neuskutočnilo, prípadne uplatní odpočítanie dane z takejto fiktívnej faktúry. Okrem uvedeného sa zároveň vytvorí zákonná domnienka ukončenia výkonu ekonomickej činnosti takého platiteľa dane, ktorý za ustanovené obdobie neoznámil miesto výkonu svojho podnikania, prípadne oznámil také, ktoré je určené len na doručovanie korešpondencie, alebo aj v prípade, ak platiteľ za ustanovené obdobie opakovane nie je zastihnuteľný na mieste svojho podnikania.
Účinnosť:
1. apríl 2026, 1. január 2027 (navrhovaná)
Aktuálne štádium materiálu: Vyhodnotenie Pripomienkového konania
Pripomienkové konanie
Legislatívny proces LP/2026/13
Rezortné číslo: MF/005668/2026-731
Podnet: iniciatívny materiál
Zodpovedná inštitúcia: MFSR
Zodpovedný predkladateľ: Ing. Ladislav Kamenický
Skrátené PK: Áno
Dôvod skrátenia PK:
Navrhované opatrenia v zákone o DPH prispejú k efektívnemu boju proti daňovým únikom, majú potenciál znížiť daňovú medzeru na dani z pridanej hodnoty a zlepšiť výber dane, teda eliminovať konania, ktoré spôsobujú významné straty verejných financií. Opatrenia sú navrhnuté so zameraním sa len na tie osoby, s ktorými správca dane spája riziko vzniku prípadných budúcich nedoplatkov na dani z pridanej hodnoty s ohľadom na ich súčasné (minulé) nedoplatky na daniach a ich daňovú minulosť. Vzhľadom na naliehavosť, aby sa zabránilo ďalším hospodárskym škodám a zabezpečila sa ochrana štátneho rozpočtu, je skrátené MPK nevyhnutné na zabezpečenie čo najskoršej možnej účinnosti navrhovaných opatrení.
Dátum začiatku PK: 14.01.2026
Dátum ukončenia PK: 22.01.2026
Hlavný novelizovaný predpis: zákon č. 222/2004 Z. z. o dani z pridanej hodnoty
Konzultácie MF SR k vyjadreniam k predbežnej informácii 08. 01. 2026
Vyjadrenia k predbežnej informácii, PI/2025/266
Podnet: vlastná iniciatíva
Zodpovedná inštitúcia: Ministerstvo financií Slovenskej republiky
Zodpovedný predkladateľ: Ing. Ladislav Kamenický
Skrátené PK: Nie
Dátum začiatku vyjadrení: 12.12.2025
Dátum ukončenia vyjadrení: 30.12.2025
Dátum na zaslanie podnetov a vyjadrení pokiaľ ide o povinnú transpozíciu smerníc: do 20. januára 2026.
Zdroj: SlovLex
Členovia SKDP môžu poslať podnety a pripomienky k zverejnenému legislatívnemu návrhu na metodika@skdp.sk alebo sprava_databaz@skdp.sk.
koordinátorky daňovej metodiky:
DzP a účtovníctvo: Ing. Lucia Cvengrošová, sprava_databaz@skdp.sk, +421 917 500 664
DPH a správa daní: Ing. Lucia Mihoková, metodika@skdp.sk, +421 905 221 031
Vzťah k:
Prílohy na stiahnutie:
Predpisy v legislatívnom procese:
Prehľad všetkých predpisov v legislatívnom procese nájdete v našej knižnici
Ďalšie aktuality z legislatívy:
73/2026 Z. z. Novela zákona o ochrane pred legalizáciou príjmov z trestnej činnosti (AML zákon)
AML 297/08V Zbierke zákonov SR bola vyhlásená novela zákona AML, ktorá nadobúda účinnosť od 1. júna 2026. Pre všetky povinné osoby, ktorými sú aj audítori, účtovníci a daňoví poradcovia, sa ustanovuje registračná povinnosť do nového informačného systému Finančnej spravodajskej jednotky goAML (do 30. novembra 2026). Zmeny sa týkajú konečných užívateľov výhod a ich identifikácie, rozšírenia identifikácie niektorých klientov, úpravy postupu pri podozrení na neobvyklú obchodnú operáciu, zriadenia registra zahraničných zvereneckých fondov.
Novela zákona o miestnych daniach
miestne dane 582/04Poslaneckým návrhom predloženým do parlamentu sa má s účinnosťou od 1. januára 2027 v zákone č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady (v rámci úpravy dane zo stavieb a dane z bytov) zaviesť zákonný rámec na osobitný sadzbový režim pre veľkoplošné maloobchodné priestory a osobitný rozsah údajov potrebných na jeho uplatnenie.
Novela Stavebného zákona
DzP 595/03 DzP 595/03, § 26 DzP 595/03, § 29 miestne dane 582/04Na rokovanie vlády SR 6. mája 2026 bol predložený návrh novely zákona č. 25/2026 Z. z. Stavebného zákona. MF SR v rámci pripomienkového konania k tejto novele navrhlo niekoľko nadväzujúcich legislatívno-technických zmien v zákone č. 595/2003 Z. z. o dani z príjmov. Zároveň MF SR v nadväznosti na úpravu pojmov v Stavebnom zákone a potrebu aktualizácie poznámky pod čiarou navrhlo súvisiace úpravy aj v zákone č. 582/2004 Z. z. o miestnych daniach a miestnom poplatku za komunálne odpady a drobné stavebné odpady.